面對(duì)目前國(guó)內(nèi)的硒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，未來(lái)富硒產(chǎn)業(yè)將如何規(guī)范發(fā)展正成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。3月8日，全國(guó)人大代表、南方黑芝麻(14.700, 0.50, 3.52%)集團(tuán)總工程師賴學(xué)佳在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，建議國(guó)家盡快出臺(tái)關(guān)于重視、規(guī)范及扶持硒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議。
在賴學(xué)佳看來(lái)，我國(guó)目前生產(chǎn)富硒食品的企業(yè)普遍缺乏品牌建設(shè)意識(shí)，且產(chǎn)品以初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品居多，產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊，希望通過(guò)供給側(cè)改革可以解決當(dāng)前富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。
“標(biāo)準(zhǔn)制定相對(duì)粗放”
由于硒被科學(xué)家稱之為人體微量元素中的“防癌之王”，能抑制癌細(xì)胞生長(zhǎng)及其DNA、RNA和蛋白質(zhì)合成，抑制癌基因的轉(zhuǎn)錄，干擾致癌物質(zhì)的代謝等奇特功能，近兩年隨著“補(bǔ)硒防癌”逐漸被公眾認(rèn)知和接受，受到消費(fèi)者的青睞。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所屬國(guó)家市場(chǎng)調(diào)研中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院《2010-2015年中國(guó)富硒農(nóng)產(chǎn)品(13.970, 0.34, 2.49%)行業(yè)深度研究與預(yù)測(cè)分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)富硒農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為82.1億元，到2011年達(dá)到138.5億元，每年以9.3%-13.1%的速度遞增，2015年達(dá)到200億元。
賴學(xué)佳向《華夏時(shí)報(bào)》記者分析說(shuō)，從富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)來(lái)看，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛，但仔細(xì)分析也能發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)也存在一些問(wèn)題。
“比如，我國(guó)目前生產(chǎn)富硒食品的企業(yè)普遍缺乏品牌建設(shè)意識(shí)，且產(chǎn)品以初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品居多，產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊，缺少產(chǎn)品附加值，這都阻礙了富硒食品行業(yè)的發(fā)展壯大。”賴學(xué)佳認(rèn)為，問(wèn)題就是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依舊不明確，監(jiān)管不力導(dǎo)致市場(chǎng)依舊魚(yú)龍混雜，國(guó)家雖然有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但是標(biāo)準(zhǔn)制定得相當(dāng)籠統(tǒng)。
據(jù)記者了解，我國(guó)目前生產(chǎn)富硒食品是按國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定每100克要達(dá)到15微克，達(dá)到了就可以稱為富硒，然而這里面是沒(méi)有按產(chǎn)品區(qū)分的，比如大米、玉米就不分開(kāi)，達(dá)到了含量就是富硒大米、富硒玉米。
“從國(guó)家的角度來(lái)說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)制定相對(duì)粗放，相關(guān)省市也并沒(méi)有出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，這就為市場(chǎng)的監(jiān)管提出了一個(gè)巨大的難題，與此同時(shí)富硒產(chǎn)品的信譽(yù)度會(huì)在消費(fèi)者心目中大打折扣。” 賴學(xué)佳對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者直言。
“富硒功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然早就起步，但因不能標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)幾起幾落了�！碧旆讲枞~股份有限公司董事長(zhǎng)鄭孝和在接受采訪時(shí)也表示，國(guó)內(nèi)富硒食品存在的問(wèn)題，一是標(biāo)準(zhǔn)化富硒產(chǎn)業(yè)技術(shù)缺乏；二是富硒地區(qū)大小企業(yè)魚(yú)龍混雜，缺乏誠(chéng)信和品質(zhì)監(jiān)管；三是富硒地區(qū)地方政府缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和明確定位。
推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品供給側(cè)改革
面對(duì)目前國(guó)內(nèi)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展亂局，如何規(guī)范國(guó)內(nèi)富硒產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，以及如何有效地整合資源，做強(qiáng)做大我國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前食品領(lǐng)域最為迫切的問(wèn)題。
“最好的途徑是通過(guò)政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這對(duì)于資源的有效整合利用，培養(yǎng)行業(yè)龍頭企業(yè)具有十分重要的意義。”賴學(xué)佳對(duì)記者表示。
賴學(xué)佳認(rèn)為，供給側(cè)改革，就是從供給、生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)在勞動(dòng)力、土地、資本和創(chuàng)新等要素方面，通過(guò)解放生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品供給側(cè)改革，對(duì)于做強(qiáng)做大富硒產(chǎn)業(yè)有指導(dǎo)作用。賴學(xué)佳表示，要做大做強(qiáng)富硒食品產(chǎn)業(yè)，也要從上述四個(gè)要素出發(fā)，建議政府給予政策扶持。
具體包括高薪人才引進(jìn)的優(yōu)惠、土地資源使用上的政策優(yōu)惠、提供專項(xiàng)資金投入富硒食品產(chǎn)業(yè)的研究和開(kāi)發(fā),以及建議政府鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的合作，并給予政策補(bǔ)貼等。
針對(duì)當(dāng)下依然存在的問(wèn)題，賴學(xué)佳基于供給側(cè)改革的四大要素，建議政府在勞動(dòng)力、土地、資金、創(chuàng)新機(jī)制等方面，給予富硒食品產(chǎn)業(yè)一攬子優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)和扶持富硒食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
賴學(xué)佳告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，目前，在政府、企業(yè)聯(lián)合共同做大富硒食品產(chǎn)業(yè)方面，南方黑芝麻集團(tuán)股份有限公司和湖北荊門已進(jìn)行了初步探索。
賴學(xué)佳還表示，政府在培育大眾對(duì)富硒食品健康價(jià)值的認(rèn)知，增強(qiáng)富硒食品產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等社會(huì)認(rèn)知和品牌文化層面的建設(shè)方面的工作也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
此外，賴學(xué)佳還建議，通過(guò)品牌意識(shí)的強(qiáng)化對(duì)于富硒食品產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，可以迅速建立起行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，行業(yè)龍頭品牌為行業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)聲，行業(yè)的合理競(jìng)爭(zhēng)，又能促使行業(yè)龍頭不斷壯大。
在富硒食品的品牌提升方面，不僅提升富硒農(nóng)產(chǎn)品的知名度，也體現(xiàn)了該地方獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)(1738.905, 9.00, 0.52%)和文化旅游資源，并能將富硒農(nóng)產(chǎn)品基地打造成為旅游觀光景點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)完善有著重要作用。
